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  民主与法制网讯（□李锡平 通讯员曾悦轩 梁鸿基）“人被判刑了，污染的地却没人管”这是生态环境刑事案件中常见的“案结事未了”难题。在《中华人民共和国生态环境法典》行将出台的布景下，广东省中山市第二市区人民查看院（下称中山二区检）以行政公益诉讼诉前商量机制为抓手，探究出一条“刑事追责+公益管理+长效机制”的生态环境司法维护新途径。

  2019年，陈某在中山市某镇运营一家纸塑别离加工厂，在未获得排污许可证的情况下，私设暗管将生产废水直接排入厂旁的搁置泥塘。长达三年的偷排行为，让这片泥塘成为被忘记的“生态毒瘤”，其间多项污染物严峻超支。

  2022年，陈某因犯对环境构成污染罪被按照法令来追查刑事职责。但是刑事判决并未完结生态危害涉案泥塘归于基本农田，紧邻蔬果栽培区及鱼塘饲养区，当旱季降临，积水外溢危险将继续要挟周边农业生产安全与大众健康。

  “绝不能让刑事案件的句号，成为生态公益的省略号。”查看官在刑事案件处理中敏锐发现该案“隐疾”，依法发动行政公益诉讼程序。

  生态环境管理的中心，在于推进行政机关依法履职。中山二区检挑选以诉前商量机制为突破口，以府检联动树立管理桥梁，充沛的发挥查看公益诉讼的监督作用，激活既有的协同共治格式。

  查看机关依法向属地镇政府宣布诉前商量函，屡次安排生态环境、农业乡村等部分举行多轮商量会，出示无人机航拍取证、环境危害判定等中心依据，具体说明污染地块的生态危险、整改的紧迫性与法定职责。针对整改中的“经费难”堵点，查看机关及时宣布催办函，推进镇党委专题研究，加速专项经费拨付。随后，镇政府敏捷树立整改专班，依法叫停周边或许加重污染危险的项目工程，整理现场堆积物，为后续管控、管理扫清妨碍。

  中山二区检的查看官与属地镇政府有关部分举行商量座谈会，诉前商量机制的运用，充沛的发挥了查看机关的监督推进作用，在既有的协同共治结构下有用破解管理僵局，既节省了司法资源，又提升了管理功率。

  生态管理，不能只做“表面文章”。在中山二区检的监督推进下，属地镇政府及相关功能部分活跃实行主体职责，以“防患于未然”为方针，构建起“专业把关+物理隔绝+长效监管+科学监测”的立体化生态防护系统，让“暂时办法”变为“长久之计”。

  镇政府通过揭露招投标承认专业方面技能支撑单位，编制《生态环境危害危险管控施行方案》并经专家论证后严厉施行；在污染泥塘周边建筑挡水坎、装置环形护栏网围挡，形树立体隔绝系统；设置信息公告牌、装置24小时高清红外摄像头，树立常态化巡查监督管理机制；托付专业组织定时展开土壤、地下水、地表水盯梢监测，动态把握污染改变，保证危险管控系统长效运转。

  通过数月的管理，第三方专家检验定论显现：污染隔绝作用十分显着，周边水体、土壤污染物浓度均未超支，区域环境危险得到了有用操控。中山二区检展开“回头看”，承认行政机关履职到位后，依法作出结案决议。

  土壤是万物之本，犁地是粮食之基。该案的成功处理，打通了刑事追责、行政履职、公益管理的全链条，破解了生态环境管理难题，为底层生态管理供给了可仿制的实践样本。中山二区检将以法治力气继续看护生态环境安全，这是饯别生态环境法典立法准则、深化公益诉讼功能的生动实践。